CONTROL Y SUPERVISIÓN DE LOS FONDOS EUROPEOS (ON LINE)
Fecha de Impartición: Del 15 al 28 de Mayo. 30 Horas.
Destinatarios:
Empleados Públicos de la Ciudad Autónoma de Melilla.
Contenido:
Unidad 1: CONTROL DE FONDOS EUROPEOS.
– AUTORIDAD DE AUDITORÍA EN EL CONTROL DE LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN.
– PRINCIPALES CATEGORÍAS DE AUDITORÍA.
– DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA EL PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA.
Unidad 2: SUPERVISIÓN CONTINUA.
Unidad 3: APLICACIÓN DE REGLAMENTOS EN EL CONTROL DE FONDOS EUROPEOS.
– REGLAMENTO (UE) 2021/1060 DE DISPOSICIONES COMUNES FONDO EUROPEO DE DESARROLLO REGIONAL, AL FONDO SOCIAL EUROPEO PLUS, AL FONDO DE COHESIÓN, AL FONDO DE TRANSICIÓN JUSTA Y AL FONDO EUROPEO MARÍTIMO, DE PESCA Y DE ACUICULTURA.
– REGLAMENTO (UE) 2021/1057 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, DE 24 DE JUNIO DE 2021, POR EL QUE SE ESTABLECE EL FONDO SOCIAL EUROPEO PLUS (FSE+) Y POR EL QUE SE DEROGA EL REGLAMENTO (UE) N.º 1296/2013.
– REGLAMENTO (UE) 2021/1058 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, DE 24 DE JUNIO DE 2021, RELATIVO AL FONDO EUROPEO DE DESARROLLO REGIONAL Y AL FONDO DE COHESIÓN.
– REGLAMENTO (UE) 2021/2116 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, DE 2 DE DICIEMBRE DE 2021, SOBRE LA FINANCIACIÓN, LA GESTIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LA POLÍTICA AGRÍCOLA COMÚN Y POR EL QUE SE DEROGA EL REGLAMENTO (UE) N.º 1306/2013.
Unidad 4: AUDITORÍAS DE SISTEMAS Y OPERACIONES , MUESTRAS, TRIBUNAL DE CUENTAS.
– AUDITORÍAS DE SISTEMAS Y OPERACIONES.
– MUESTRAS REPRESENTATIVAS.
– TRIBUNAL DE CUENTAS.
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CONTROL Y SUPERVISIÓN DE LOS FONDOS EUROPEOS (ON LINE). |
ESTUDIO DEL REGLAMENTO DEL GOBIERNO Y DE LA ADMINISTRACIÓN (ON LINE)
Fecha de Impartición: Del 24 de Abril al 7 de Mayo. 90 Horas.
Destinatarios:
Empleados Públicos de la Ciudad Autónoma de Melilla.
Contenido:
Unidad 1.-
-Antecedentes . La potestad de autoorganización
-Jurisprudencia
-Fundamentos para su aprobación.
-La Disposición Adicional 4ª de la ley 27/2013 de la ley de 27 de diciembre de
racionalización y sostenibilidad de la Administración Local.
-La sentencia del Tribunal Supremo núm. 1536/2019 de 6 de noviembre de 2019
contenido del Reglamento del Gobierno y Administración
Unidad 2.-
-El Presidente de la Ciudad Autónoma de Melilla
-El Consejo de Gobierno de la Ciudad
-Los Vicepresidentes y los Consejeros
-La organización administrativa de la Ciudad.
-El personal directivo profesional de la Ciudad
Unidad 3.-
-Procedimiento de elaboración de los reglamentos del Consejo de Gobierno
-Revisión de actos y disposiciones en vía administrativa. Especialidades
-Especialidades en materia sancionadora
-Especialidades en materia de responsabilidad patrimonial de la Ciudad.
-Especialidades en materia de Función Pública
-Especialidades en los instrumentos de colaboración interadministrativa. Los
convenios administrativos
-Administración institucional de la Ciudad. Especialidades.
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ESTUDIO DEL REGLAMENTO DEL GOBIERNO Y DE LA ADMINISTRACIÓN (ON LINE). |
INAP: Actualizaciones Normativas, Programación Fondos Europeos en CAM y Factor Emocional en Sector Público (Presencial)
Fecha de Impartición: Del 25 al 29 de Septiembre. 25 Horas.
Destinatarios:
Empleados Públicos de la Ciudad Autónoma de Melilla.
Objetivos:
Estas Jornadas de actualización, y de modernización tienen por objetivo primordial adquirir el dominio a nivel de técnica jurídica administrativa de las novedades más relevantes y significativas del ordenamiento jurídico en materias jurídicas-administrativas y económicas, con un especial énfasis en las singularidades del régimen jurídico de la Ciudad Autónoma de Melilla, especialmente centradas en la gestión de los patrimonios públicos, la contratación, la transparencia, la protección de datos así, como en los aspectos urbanísticos ante la proyección de la primera Ley del Suelo para las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla que está gestionándose a nivel de tramitación parlamentaria.
Asimismo, llevar a cabo una actualización en la aplicación de la normativa vigente y de las novedades más importantes de los proyectos legislativos aprobados y en tramitación, acompañados de una documentación que permita la mejora de la praxis en estas materias en la labor diaria del personal que desarrolla sus funciones en el sector público, con una especial referencia a las actualidades en materia de modernización del sector público para impulsar la economía en correspondencia con el Plan Estatal de Recuperación, Transformación y Resiliencia y los Fondos Europeos Next Generation, y ello en alineación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030.
Unido a ello, se abordarán materias esenciales en el marco de los procedimientos administrativos, tales como la tramitación automatizada de los procedimientos sancionadores derivadas de las ordenanzas locales y sancionadores en materia urbanística, alcance de los convenios administrativos/Urbanísticos, y su relación con la transparencia, así como las novedades en materia de protección de datos, y cuestiones prácticas que derivan originariamente de la Directiva de Servicios, completado con la jurisprudencia más reciente a este respecto, en aspectos esenciales del régimen jurídico de la ciudad autónoma, y con especial énfasis en la normativa relativa a extranjería.
Se va a ofrecer a los asistentes, como usuarios, aplicadores y operadores, la oportunidad de acercarse y profundizar en un amplio elenco de materias durante estas Jornadas, e irá acompañada de ejercicios prácticos que ayudarán a los participantes a la asimilación de conceptos, así como del examen de modelos tipo de documentación administrativa.
Dentro de la acción formativa a desarrollar, se incorpora un módulo específico de talleres prácticos de adaptación de la normativa reglamentaria y de ordenanzas al nuevo marco normativo vigente, sobre expedientes sancionadores en materia urbanística y de restablecimiento de la legalidad, y gestión de los bienes versus patrimonio público.
Las sesiones de formación irán acompañadas de casos y ejemplos prácticos que ayudarán a los participantes a la asimilación de conceptos, y a una actualización de la organización administrativa y régimen jurídico en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Melilla, más aun teniendo en cuenta que habrán tenido lugar la celebración de elecciones durante el año que se tiene previsto desarrollar la acción formativa, y que de una u otra forma afectan a la organización estructural del gobierno de la ciudad autónoma, acompañado del estudio del Plan Estratégico para el desarrollo económico del territorio.
Por último, es muy conveniente incardinar un módulo didáctico y práctico en relación a la formación emocional y la ejercitación de la memoria, que se hace útil y necesario gestionar al desarrollar las funciones por el personal en el sector público, en beneficio de la población que recibe los servicios públicos prestados por la administración pública, y también en aras de conseguir objetivos de calidad en las actividades que desarrolla en los diferentes sectores donde está presente la acción pública, redundando en la mejora formativa y capacitación profesional de los empleados públicos al mismo tiempo.
Contenido:
Actualidades y Tendencias en el Urbanismo Actual: Una Nueva ley del Suelo para las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla bajo el Nuevo Paradigma Jurisprudencial del Desarrollo Sostenible: los Mecanismos de Transformación y Revisión del Suelo No Sostenible.
Disciplina Urbanística y Ejecución de Pronunciamientos Judiciales. Técnicas de Regularización de Edificaciones Ilegales.
Taller Práctico sobre de los Expedientes Sancionadores en Materia Urbanística y de Restablecimiento de la Legalidad.
Problemática en los Expedientes de Licencias de Obras.
Los Informes Sectoriales en el Urbanismo: Aspectos Prácticos.
Ejecución de los Contratos, Prórrogas, Penalizaciones y Acuerdo de Nivel de Servicio.
Las Nuevas Perspectivas Estratégicas de la Gestión de los Bienes de Dominio Público, con Especial referencia a las Dotaciones, la Explotación de los Bienes Patrimoniales, el Vuelo y el Subsuelo del Patrimonio Municipal del Suelo.
La Gestión Indirecta de las Competencias locales y Servicios Públicos, mediante los Contratos de Concesión de Servicio, de Concesión de Obra Pública y de Servicios que conlleven Prestaciones a la Ciudadanía. Reversión y Rescate.
Actualidad en Materia Urbanística, de Regeneración Urbana, Vivienda y Territoriales del Sector Público para Impulsar la Economía en correspondencia con el Plan Estatal de Recuperación, Transformación y Resiliencia y los Fondos Europeos Next Generation.
* La Organización del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Melilla tras las Elecciones Autonómicas celebradas en Mayo de 2023. La Estructura del Gobierno de la Ciudad.
* Sentencias Judiciales de Interés en el Ámbito de la Ciudad Autónoma de Melilla.
* Aspectos Singulares del Régimen Jurídico y Cuestiones de Actualidad Administrativa de la Ciudad Autónoma.
* El Plan Estratégico de la Ciudad Autónoma de Melilla: Enfoque General.
Aspectos Jurisprudenciales en Materia Urbanística, de Contratación, Extranjería y de la Hacienda Pública en la Ciudades Autónomas.
1. Aspectos generales
• Control jurisdiccional de la potestad discrecional de las Administraciones
• Facultades revisoras de la Administración: revocación y revisión de oficio. Cuestiones polémicas y panorama jurisprudencial.
• La doctrina de los actos separables. Su aplicación a los ámbitos de contratación pública, personal al servicio de las Administraciones Públicas y Responsabilidad Patrimonial. Los conflictos de competencia.
2. Urbanismo
– Hacia un urbanismo sostenible ¿un cambio de paradigma? Las actuaciones de transformación y dotación en suelo urbanizado.
3. Fiscal
• El nuevo valor de referencia: su impacto en la imposición local.
4. Extranjería
• Migración irregular: control de fronteras y Derechos Humanos.
Módulo de Educación Emocional
1. Acciones Dinámicas de Grupo desde el Punto de Vista Emocional en la Función Pública.
2. Liderazgo e Inteligencia Emocional en el Ámbito de la Prestación de Servicios Públicos Concertados.
3. Gestión Estratégicas de Grupos de Trabajo.
4. Autonomía e Inclusión Social basada en el concepto de las 7rs.
La Concertación en el Sector Público: Los Convenios, y las Normas del Registro de Convenios y Protocolos de las Entidades Públicas.
• Alcance de la Fiscalización por el Tribunal de Cuentas de los Convenios formalizados por las Administraciones Públicas.
• Marco General Regulador de los Convenios administrativos y Urbanísticos.
• Medio Propio y Encargos de Gestión.
Notas Prácticas en Transparencia y Protección de Datos.
• Indicadores de Transparencia de los Entes Públicos para el año 2022. Especial referencia a la Ciudad Autónoma de Melilla.
• Cuestiones de Actualidad en Materia de Transparencia en los Entes Locales.
• La Protección de Datos en el Sector Público: Guía Rápida.
Directiva de Servicios: Actualidad.
• El caso de Reclamación en Defensa de los Derechos e Intereses de los Operadores en la Ley de Garantía de la Unidad de Mercado.
• Simplificación: Alternativas a las Licencias, con Especial Referencia al Ámbito Urbanístico.
• El Uso del Espacio Público: Calles y Playas. Zonas Acústicamente Saturadas.
• Nueva Ley de Protección de los Denunciantes de Infracciones al Derecho de la Unión Europea: Claves.
• La Aplicación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en las Políticas Públicas en la Entidades Locales.
Contratación Pública y Responsabilidad Patrimonial.
• La Contratación Socialmente Responsable, Integra y Sostenible en la Administración Local.
• Responsabilidad Patrimonial de la Administración Pública: Examen Práctico derivado de Actos de Entidades Públicas.
Técnicas de Coordinación y Mejora en el Sector Público de la Ciudad Autónoma de Melilla .
• Administración Electrónica: Estado de la Cuestión.
• Seguimiento de la Fiscalización del Tribunal de Cuentas: Ejercicio 2022.
• Buenas Prácticas Innovadoras de Mejora en el Ámbito Local.
• Técnicas de Gestión de los Planes Generales de Urbanismo
La Actualización de la Normativa Reglamentaria y de Ordenanzas al Espacio Normativo Vigente.
• Orientaciones para la Adaptación de Ordenanzas y Reglamentos a las Leyes Administrativas: Taller.
• Adecuación de la en Materia de Subvenciones a la Normativa Común de Procedimiento.
• Técnica Normativa en la Administración Pública: Directrices Técnicas y Administrativas.
Cuestiones Importantes del Plan Estatal de Recuperación, Transformación y Resiliencia, y los Fondos Next Generation. Evaluación y Estado Actual. Programa Coffe.
• Los Planes de Medidas Antifraude en las Entidades Locales en el Ámbito de Ejecución de los Fondos Europeos.
• Compliance y Guía de Evaluación del Riesgo de Fraude.
• Estado de la Cuestión de los Fondos Europeos.
La Programación de los Fondos Europeos en Melilla 2021-2027 y los Sub-Proyectos de la Ciudad Autónoma de Melilla en el PRTR de España.
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INAP: Actualizaciones Normativas, Programación Fondos Europeos en CAM y Factor Emocional en Sector Público (Presencial). |
LEY 39/2015 DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN DE LAS AAPP (1ª Edición) (ON LINE)
Fecha de Impartición: Del 19 de Junio al 2 de Julio. 30 Horas.
Destinatarios:
Empleados Públicos de la Ciudad Autónoma de Melilla.
Contenido:
Unidad 1.- Disposiciones Generales.
Unidad 2.- De los interesados en el Procedimiento.
Unidad 3.- De la Actividad de las Administraciones Públicas.
Unidad 4.- De los Actos Administrativos.
Unidad 5.- De las Disposiciones Sobre el Procedimiento Administativo Común.
Unidad 6.- De la Revisión de los Actos en vías Administrativas.
Unidad 7.- De la Iniciativa Legislativa y Potestad Normativa de las Administraciones Públicas.
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LEY 39/2015 DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN DE LAS AAPP (1ª Edición) (ON LINE). |
LEY 39/2015 DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN DE LAS AAPP (2ª Edición) (ON LINE)
Fecha de Impartición: Del 2 al 15 de Octubre. 30 Horas.
Destinatarios:
Empleados Públicos de la Ciudad Autónoma de Melilla.
Contenido:
Unidad 1.- Disposiciones Generales.
Unidad 2.- De los interesados en el Procedimiento.
Unidad 3.- De la Actividad de las Administraciones Públicas.
Unidad 4.- De los Actos Administrativos.
Unidad 5.- De las Disposiciones Sobre el Procedimiento Administativo Común.
Unidad 6.- De la Revisión de los Actos en vías Administrativas.
Unidad 7.- De la Iniciativa Legislativa y Potestad Normativa de las Administraciones Públicas.
ADJUNTO |
LEY 39/2015 DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN DE LAS AAPP (2ª Edición) (ON LINE). |
LEY 40/2015 DE RÉGIMEN JURÍDICO DEL SECTOR PÚBLICO (1ª Edición) (ON LINE)
Fecha de Impartición: Del 12 al 25 de Junio. 30 Horas.
Destinatarios:
Empleados Públicos de la Ciudad Autónoma de Melilla.
Contenido:
Unidad 1.- La Ley 40/2015: presentación.
Unidad 2.- Los órganos de las Administraciones Públicas. Órganos colegiados de las distintas Administraciones Públicas.
Unidad 3.- Organización y funcionamiento del Sector Público.
Unidad 4.- La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas.
Unidad 5.- Los convenios.
Unidad 6.- Iniciativa legislativa y potestad reglamentaria.
Unidad 7.- Funcionamiento electrónico del Sector Público.
Unidad 8.- La Administración General del Estado. Relaciones interadministrativas.
ADJUNTO |
LEY 40/2015 DE RÉGIMEN JURÍDICO DEL SECTOR PÚBLICO (1ª Edición) (ON LINE). |
LEY 40/2015 DE RÉGIMEN JURÍDICO DEL SECTOR PÚBLICO (2ª Edición) (ON LINE)
Fecha de Impartición: Del 16 al 29 de Octubre. 30 Horas.
Destinatarios:
Empleados Públicos de la Ciudad Autónoma de Melilla.
Contenido:
Unidad 1.- La Ley 40/2015: presentación.
Unidad 2.- Los órganos de las Administraciones Públicas. Órganos colegiados de las distintas Administraciones Públicas.
Unidad 3.- Organización y funcionamiento del Sector Público.
Unidad 4.- La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas.
Unidad 5.- Los convenios.
Unidad 6.- Iniciativa legislativa y potestad reglamentaria.
Unidad 7.- Funcionamiento electrónico del Sector Público.
Unidad 8.- La Administración General del Estado. Relaciones interadministrativas.
ADJUNTO |
LEY 40/2015 DE RÉGIMEN JURÍDICO DEL SECTOR PÚBLICO (2ª Edición) (ON LINE). |
NORMATIVA DE LA CAM (ON LINE)
Fecha de Impartición: Del 2 al 15 de Octubre. 30 Horas.
Destinatarios:
Empleados Públicos de la Ciudad Autónoma de Melilla.
Contenido:
Unidad 1.- Ley Orgánica 2/1995, de 3 de marzo, del Estatuto de Autonomía de Melilla.
Unidad 2.- Ley reguladora de Bases de Régimen Local y sus modificaciones.
Unidad 3.- Reglamento de la Asamblea de Melilla.
Unidad 4.- Reglamento de organización administrativa de la Ciudad Autónoma de Melilla.
Unidad 5.- Reglamento de Gobierno y Administración de la Ciudad Autónoma de Melilla.
Unidad 6.- Ejemplos de reglamentos de distintas Consejerías de la Ciudad Autónoma de Melilla.
Unidad 7.-Plan Normativo de la CAM.
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NORMATIVA DE LA CAM (ON LINE). |
NOTIFICACIÓN DE RESOLUCIONES Y REVISIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS (ON LINE)
Fecha de Impartición: Del 4 al 17 de Septiembre. 30 Horas.
Destinatarios:
Empleados Públicos de la Ciudad Autónoma de Melilla.
Contenido:
Unidad 1.- El Acto Administrativo: Concepto, Elementos y Clases.
Unidad 2.- Eficacia e Invalidez del Acto Administrativo.
Unidad 3.- Notificación de los Actos Administrativos: Requisitos y Efectos.
Unidad 4.- El Cómputo de Plazos.
Unidad 5.- La Revisión de los Actos en Vía Administrativa: Recursos Administrativos y Revisión de Oficio.
Unidad 6.- El Recurso Contencioso-Administrativo.
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NOTIFICACIÓN DE RESOLUCIONES Y REVISIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS (ON LINE). |
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR Y RESPONSABILIDD PATRIMONIAL EN LA CAM (ON LINE)
Fecha de Impartición: Del 18 de Septiembre al 1 de Octubre. 40 Horas.
Destinatarios:
Empleados Públicos de la Ciudad Autónoma de Melilla.
Contenido:
Unidad 1.- Derecho sancionador: concepto y significado.
Unidad 2.- El procedimiento sancionador y sus garantías.
Unidad 3.- Medidas sancionadoras administrativas.
Unidad 4.- El control jurisdiccional de la Administración.
Unidad 5.- Responsabilidad Patrimonial.
ADJUNTO |
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR Y RESPONSABILIDD PATRIMONIAL EN LA CAM (ON LINE). |